The United States, Belgium, Canada, Denmark, the European Union, France, Germany, the Netherlands, Sweden, Switzerland, and the United Kingdom, as members of the International Contact Group (ICG) for the Great Lakes region, chaired by France, issue the following statement regarding the disarmament, demobilization, and cantonment protocol signed between the Congolese authorities and the Democratic Forces for the Liberation of Rwanda-FOCA (FDLR).
The ICG takes good note of the announcement made on 28 July by the DRC government, that a faction of the FDLR formally accepted and signed a protocol on their disarmament, demobilization, and cantonment.
The ICG urges the Congolese authorities to promptly develop an operational plan and a realistic timeline to implement an effective FDLR neutralization in line with obligations signed in the Washington Agreements and the Disengagement of Forces/Lifting of Defensive Measures of Rwanda (CONOPS) of October 31, 2024, and the Washington agreement of June 27, 2025.
The ICG notes the crucial importance that the Congolese Government implements the protocol. It therefore also urges the Congolese government to clarify the mechanisms for combating impunity, as referred to in the protocol, and to work with MONUSCO as a key partner in implementation. The ICG further underscores that any colocation or operational collaboration with elements of the FDLR is fundamentally at odds with the commitments made in the Washington Accords.
At the same time, the ICG is ready to welcome any concrete steps forward taken by either the DRC or Rwanda, following commitments made in the framework of the peace process.
The ICG urges all parties to the Washington Accords and Doha Framework, as well as the various mediation efforts, including those of the African Union, to continue their efforts to implement the commitments made.
The ICG reminds the parties of their obligation to protect civilians, to comply with Security Council resolutions 2773 and 2808, including full respect for sovereignty and territorial integrity, and to immediately de-escalate the situation.
The ICG also recognizes the prisoner exchange agreement between the DRC and the AFC/M23 as a vital confidence-building measure to de-escalate tension and foster trust between the warring parties. In this regard, the ICG commends the recent transfer facilitated by the International Committee of the Red Cross (ICRC) of individuals released by Congolese authorities to AFC/M23, which is a step in the right direction.
The group also calls on all parties to honour their obligations to respect international humanitarian law and to guarantee full, safe, and unimpeded humanitarian access in order for essential aid to be delivered to those in need.
Déclaration conjointe du Groupe de contact international pour la région des Grands Lacs (GCI)
Les États-Unis, la Belgique, le Canada, le Danemark, l'Union européenne, la France, l'Allemagne, les Pays-Bas, la Suède, la Suisse et le Royaume-Uni, membres du Groupe de contact international (GCI) pour la région des Grands Lacs, dont la présidence est assurée par la France, publient la déclaration suivante concernant le protocole de désarmement, de démobilisation et de regroupement signé entre les autorités congolaises et les Forces démocratiques pour la libération du Rwanda-FOCA (FDLR).
Le GCI prend bonne note de l'annonce faite le 28 juillet par le gouvernement de la République démocratique du Congo, selon laquelle une faction des FDLR a formellement accepté et signé un protocole concernant son désarmement, sa démobilisation et son cantonnement.
Le GCI exhorte les autorités congolaises à élaborer rapidement un plan d'action et un calendrier réaliste pour mettre en œuvre une neutralisation efficace des FDLR, conformément aux engagements pris dans les accords de Washington et dans le Plan d'opérations pour le désengagement des forces/levée des mesures défensives du Rwanda (CONOPS) du 31 octobre 2024, ainsi que dans l'accord de Washington du 27 juin 2025.
Le GCI souligne l'importance cruciale de la mise en œuvre de ce protocole par le gouvernement congolais. Elle appelle donc également le gouvernement congolais à clarifier les mécanismes de lutte contre l'impunité, tels que mentionnés dans le protocole, et à collaborer avec la MONUSCO en tant que partenaire clé dans sa mise en œuvre. Le GCI réaffirme en outre que toute forme de co-localisation ou de collaboration opérationnelle avec des éléments des FDLR est fondamentalement contraire aux engagements pris dans les accords de Washington.
Parallèlement, le GCI se dit prêt à saluer toute avancée concrète, de la part de la RDC ou du Rwanda, qui interviendrait dans le cadre des engagements du processus de paix.
Le GCI exhorte toutes les parties aux accords de Washington et au cadre de Doha, ainsi que les différents efforts de médiation, y compris ceux de l'Union africaine, à poursuivre leurs efforts pour mettre en œuvre les engagements pris.
Le GCI rappelle aux parties leur obligation de protéger les civils, de se conformer aux résolutions du Conseil de sécurité 2773 et 2808, y compris le respect total de la souveraineté et de l'intégrité territoriale, et de désamorcer immédiatement toute escalade de la situation.
Le GCI reconnaît également l'accord d'échange de prisonniers entre la RDC et l'AFC/M23 comme une mesure essentielle de confiance pour désamorcer les tensions et favoriser la confiance entre les parties en conflit. À cet égard, le GCI salue le récent transfert, facilité par le Comité international de la Croix-Rouge (CICR), de personnes libérées par les autorités congolaises vers l'AFC/M23, ce qui constitue une étape dans la bonne direction.
Le groupe appelle également toutes les parties à respecter leurs obligations en matière de droit humanitaire international et à garantir un accès humanitaire complet, sûr et sans entrave, afin que l'aide essentielle puisse être fournie à ceux qui en ont besoin.